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(第35期)晋城市科技研发投入情况及对策建议——2017年规模以上工业科技研发投入情况分析
来源: 时间:2018/11/14 11:11:41 浏览

2017年,RT电子游戏持续深入推进创新驱动发展战略,大力支持科技发展型企业,增强企业自主创新能力,科技研发投入稳步增长,科技研发成果不断涌现, 为建设“先行区”“领跑者”“桥头堡”三大目标,实现晋城经济高质量转型发展增添新动能。

一、规上工业R&D活动概况

2017年晋城市规模以上工业企业258家,比2016年增长6.6%,年末从业人员20.48万人,全年实现工业总产值1132.06亿元,同比增长33.6%,实现主营业务收入1352.08亿元,同比增长42.4%,全年开展研发活动的企业35家,占全部规上工业企业的13.6%,比2016年提高3.6个百分点。

(一)开展研发活动的企业继续增加

随着科技日新月异的发展,并在相关政策的刺激下,企业对科技研发投入越来越重视。2017年晋城市开展R&D活动的企业比2016年增加了11家,同比增长45.8%,比规上工业企业数量的增速高39.2个百分点。

1、大型企业的研发活动活跃度最高。2017年开展R&D活动的大型企业有4家,占全部大型企业的26.9%,中型、小型企业开展研发活动的分别有10家、18家,占比分别为9.9%、14.3%。

2、内资企业是开展研发活动的绝对主体。35家开展R&D活动的企业中,32家是内资企业,1家外商投资企业,1家港、澳、台商投资企业。

3、制造业的研发活动最为活跃。制造业中开展研发活动的企业有27家,占到全部制造业企业的20.0%,占全部研发企业的77.1%,采矿业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业开展了研发活动的企业分别有5家、3家,分别占相应全部企业的4.9%、15.0%,分别占全部研发企业的14.3%、8.6%。

(二)R&D经费投入稳步增长

2017年,晋城市规模以上工业企业R&D经费支出12.04亿元,同比增长10.4%,R&D经费投入强度为1.05%,比上年增加0.01个百分点。按构成分,经常费用(包括原材料、辅助材料和人员劳务费用等)支出为11.85亿元,同比增长10.4%;资产性(包括科研仪器设备购置、研发大楼建设)支出中仪器设备的支出为1844.7万元,同比增长14.4%。

1、企业R&D经费支出稳步增加。2017年大型企业R&D经费支出11.1亿元,同比增长8.5%,中型企业R&D经费支出5972.8万元,同比增长44.9%,小型企业R&D经费支出3401.3万元,同比增长29.9%。大型企业是研发投入的主力军,大型企业R&D经费支出占全部研发经费的92.2%,中小型企业R&D经费支出仅占全部R&D经费内部支出的7.8%。

2、制造业投入增幅较大。2017年,采矿业R&D经费支出9.20亿元,同比下降9.8%,制造业R&D经费支出2.71亿元,同比增长317.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业R&D经费支出1334.2万元,同比增长156.2%,采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水生产和供应业的研发投入分别占全部研发投入的76.4%、22.5%、1.1%。从国民经济中类行业看,受晋煤集团与富士康集团科技研发投入支撑,RT电子游戏研发投入主要集中在煤炭开采和洗选业与计算机、通信和其他电子设备制造业,这两个行业的科技研发投入占到全部研发投入的88.5%。

3、区域R&D经费投入不平衡。2017年R&D投入强度最高的是沁水县,2017年达到1.81%,高于全市水平0.76个百分点。6县(市、区)中,沁水县、城区、泽州县3个县区的R&D投入强度高于全市水平。从R&D经费投入的体量来看,县区之间差距很大,最多的城区R&D经费支出达到3.8亿元,是最少的陵川县的40.4倍;从研发投入强度来看,最高的沁水县是最低的阳城县的30.2倍。

(三)企业设立研发机构积极性增强

企业为进一步开展科技创新活动,积极整合科技资源,纷纷建立科技研发机构。2017年,晋城市规模以上工业企业共有24个研发机构,同比增长9.1%。研发机构共有研发人员1351人,其中博士毕业生34人,同比增长9.7%。企业开展科技研发活动积极性增强,科技研发资金投入与人才建设重视程度不断提高。

(四)科技研发成果丰硕

随着企业科技研发成果越来越多,企业更注重科技研发成果的申请、保护和应用。2017年,晋城市规模以上工业企业专利申请数342件,同比增长28.1%,其中发明专利110件,同比增长37.5%;企业拥有有效发明专利302件,同比增长6.7%。企业拥有注册商标数124件,同比增长20.4%;形成国家或行业标准3项,比2016年新增了1项;企业围绕研发项目发表科技论文340篇,同比增长54.5%。2017年规模以上工业企业新产品开发项目数271个,同比增长71.5%,新产品开发经费投入13.11亿元,同比增长61.7%,实现新产品产值99.72亿元,新产品销售收入93.07亿元,分别增长47.8%和63.0%。

二、企业科技研发创新中存在的主要问题

(一)企业科技研发投入强度相对偏低

2017年,晋城市规模以上工业企业科技研发投入强度为1.05%,仅比上年提高了0.01个百分点。与全国水平(2.12%)还有很大的差距。规上工业企业科技研发投入强度不高,参与市场竞争力较弱。因此,引导企业加大研发投入,提高企业研发水平,提升企业市场竞争力,是企业未来发展中的重要课题。

(二)人才引进情况整体不佳,高精尖人才仍相对匮乏

研发人员是研发活动的主体,是研发能力的重要表现。晋城市在规上工业企业办研发机构不断增长的同时,存在着研发人员层次不高,高学历研发人员占比下降等现象。2017年,硕博学历的研发人员仅占全市研发人员37.0%,硕博学历的研发人员数同比下降了25.0%。规上工业企业办研发机构的研发人员减少了103人,硕士学历的研发人员减少了62人。高学历、高素质人才引进难、流失快成为企业开展科技研发活动的难点。

(三)研发经费自筹为主,政府资金引导作用不强

R&D经费资金来源主要是企业资金、政府资金、国外资金和其他资金。2017年RT电子游戏规上工业企业研发经费构成中,企业自筹资金11.72亿元,占97.3%,政府资金3223.3万元,占2.7%,没有来自境外、其他的资金,企业资金占绝对主体,经费来源结构较为单一。晋城市政府资金扶持的企业全部是内资企业,港澳台资和外资企业没有使用政府资金。政府资金重在引导扶持企业加强自主创新,作为企业研发活动资金的重要补充,政府资金投入严重不足,无法有效发挥对整个地区研发活动的重要引导作用。

三、对策建议

(一)大力加强科技型企业培育力度,提高企业科技创新能力

科技型中小企业是自主创新的生力军,是转变产业发展模式、提升产业发展层次的关键。加快培育和发展科技型中小企业,要加大传统产业的技术改造,引导企业结合自身生产基础,充分利用现有资源,在新业态、新产业的产销对路和高端产品上精准发力,提高研发投入强度。在招商引资工作中,要注重选商选资,重点选取符合产业定位的科技型、环保型企业入驻,引进最新的科技成果,增加产品的科技含量,要注重科技型新增企业的培育与扶持。

(二)出台科技人才引进激励新政,建立健全人才储备智库

要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节,充分发挥人才在科技创新中的关键作用。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制,制定和实施对各类人才具有强大吸引力的政策,完善人才激励机制,努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境,以充分调动科技人员的积极性和创造性。用良好的机制、政策、环境吸引人才,集聚人才,为企业科技创新和经济发展奠定坚实的人才基础。同时从加强继续教育和培养专业技术人才实践能力两个方向出发,建设一支专业素质过硬、充满创造力和创新思维的人才队伍,为RT电子游戏科技创新发展做好智力储备。

(三)积极获取财政资金支持,引导企业积极开展科研活动

充分发挥政府资金对企业自主创新的引导作用,要积极争取国家、省级科技研发经费支持,用于补贴规上工业企业的基础研究、应用研究和试验发展等活动支出;要进一步加大市本级研发经费财政投入,出台更多针对企业研发经费支出的政策性补助,支持企业加大研发项目投入,引导企业积极自主开展研发活动;要搭建资金融通平台,营造良好科研创新环境,吸引社会资本、民间资本投入企业研发活动,提升企业创新发展能力。(综合科 张磊)


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